Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України
Повномасштабна агресія Росії проти України призвела до масових смертей і страждань. Зафіксовано тисячі випадків катувань, нелюдського поводження та сексуального насильства, масштабні руйнування житлових будинків та об'єктів критичної інфраструктури по всій країні, а також величезні економічні збитки. Створення Реєстру збитків для України є значним міжнародним зусиллям і першим кроком до створення механізму, який забезпечить справедливість та компенсацію для України та її народу.
Мандат та функції
Чим займається Реєстр?
Реєстр призначений для обліку всіх прийнятних заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих внаслідок агресії Російської Федерації в Україні або проти України.
Реєстр оперуватиме виключно електронними документами і працюватиме на захищеній цифровій платформі для прийому, обробки та класифікації заяв і доказів. Процес подання заяв - виключно в електронному вигляді - буде максимально простим і впорядкованим.
Для того, щоб заяву було внесено до Реєстру, вона повинна відповідати трьом простим критеріям прийнятності, що містяться в Статуті Реєстру. Заяви мають бути подані стосовно збитків, втрат чи шкоди, які були завдані:
- 24 лютого 2022 року або пізніше;
- на території України в її міжнародно-визнаних кордонах, включаючи територіальні води;
- міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти України.
Основним завданням Реєстру є отримання та обробка заяв і пов'язаних з ними доказів. Це включає в себе категоризацію, класифікацію та систематизацію цих заяв на основі різних критеріїв. Реєстр, завдяки роботі Ради Реєстру, оцінюватиме заяви та визначатиме їхню відповідність встановленим критеріям. Прийнятні заяви будуть зареєстровані в Реєстрі для подальшого розгляду та оцінки.
Процедури подання, обробки та внесення заяв регулюватимуться різними правилами та положеннями, які наразі знаходяться в процесі розробки. Вони включаютимуть перелік категорій заяв, форми заяв, вимоги до доказів, визначені для кожної категорії заяв, та іншу необхідну інформацію.
Подання заяв здійснюється заявниками через український веб-портал «Дія», розроблений для надання державних послуг в Україні. Такий підхід забезпечує спрощений та доступний спосіб подання заяв до Реєстру.
Чим не займається Реєстр?
Важливо розуміти, що Реєстр збитків не буде розглядати та не оцінюватиме отримані заяви по суті і не встановлюватиме вартість збитків чи призначати будь-які виплати.
Це будуть функції майбутнього міжнародного компенсаційного механізму, який буде створено окремим міжнародним інструментом. Реєстр є лише першим кроком на шляху до такого механізму.
Робота над створенням компенсаційного механізму триває. Мандат Реєстру передбачає сприяння та активну участь у поточних зусиллях, спрямованих на створення компенсаційного механізму.
По мірі розробки компенсаційного механізму, Реєстр продовжуватиме сприяти впровадженню цієї глобальної ініціативи з метою забезпечення всеохоплюючої відповідальності, збираючи інформацію про те, що сталося в Україні. Після створення компенсаційного механізму робота Реєстру продовжиться в рамках нової структури, до якої будуть передані всі заяви та доказова база.
Сайт Реєстру збитків для України: https://www.rd4u.coe.int/uk
Перелік категорій заяв, які можуть бути внесені до Реєстру, широкий і включає в себе різні види збитків, втрат чи шкоди. З повним переліком категорій можна ознайомитись тут.
Незалежно від категорії збитків, заяви повинні стосуватися збитків, втрат чи шкоди, завданих фізичним та юридичним особам, а також державі Україна, включаючи її регіональні та місцеві органи влади, державні чи підконтрольні установи:
- 24 лютого 2022 року або після цієї дати;
- на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, включаючи її територіальні води;
- міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти України.
На сьогодні вже відкриті для подання до Реєстру (зокрема, категорія заяв А2.1 – смерть близького члена сім’ї та А3.1 – пошкодження або знищення житлового нерухомого майна).
Репарації: міжнародний Реєстр збитків
Міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією Російською Федерацією проти України ("RD4U") створений для збору заяв про компенсацію збитків, втрат чи шкоди, завданих агресією Російської Федерації проти України, починаючи з 24 лютого 2022 року на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, всім зацікавленим фізичним і юридичним особам, а також державі Україна, і є першим кроком міжнародного компенсаційного механізму. Реєстр створений Україною, ЄС та ще 42 країнами та знаходиться в м. Гаага.
Тут ви можете подати заяву про репарації до Реєстру збитків за різними категоріями. Після того, як заяву буде перевірено на відповідність прийнятим правилам та внесено до Реєстру, заява та докази до неї будуть передані майбутній компенсаційній комісії, створення якої триває, для розгляду та прийняття рішення про розмір компенсації.
Детальніше про подачу заяв на Єдиному порталі державних послуг Дія:
https://diia.gov.ua/services/categories/gromadyanam/reparatsii-mizhnarodnyi-reiestr-zbytkiv
